内容概要

本指南旨在系统阐述陕西省榆林市当前实施的核心招商引资激励体系，聚焦于为潜在投资者提供清晰、可操作的招商政策解读。内容将深度剖析构成榆林市吸引外部资本核心竞争力的关键政策矩阵，特别是围绕产业政策所设计的专项优惠措施。重点涵盖税费减免机制、土地资源供给的特别安排以及多元化的财政补贴计划等核心维度，同时深入解析其产业扶持导向与具体执行框架。通过对这些核心政策要点的梳理，为不同领域的企业主体把握榆林市域内重点发展的优势产业机遇，并高效推动投资项目在当地落地生根，提供具有高度实践价值的参考依据与行动路径。

榆林招商引资核心优惠

榆林市为吸引外部资本、驱动区域经济高质量发展，精心构建了极具竞争力的招商引资体系。其核心优惠政策聚焦于三大关键领域：税收、土地与资金支持，形成了一套完整的激励组合。在税收层面，对于符合地方主导产业发展方向的新设或增资项目，特别是高端能化、新材料及先进制造领域，可享受显著的增值税、企业所得税地方留存部分减免，有效降低企业运营成本。土地要素保障方面，优先保障重点项目用地需求，对战略投资者实施弹性出让年限、土地出让金分期缴纳或按比例返还等灵活措施，显著降低初始投入压力。资金补贴政策则更为多元，涵盖固定资产投资奖励、研发投入补助、人才引进津贴以及物流成本补贴等，直击企业发展痛点。尤其值得关注的是，榆林市产业政策紧密围绕其资源禀赋与转型目标，对能源化工产业链升级、高端装备制造、现代农业深加工及现代服务业等优势产业提供定向、高强度的产业扶持。

企业需精准对标《榆林市重点产业投资导向目录》，确保项目符合政策扶持范畴，并提前准备详实的投资计划与效益评估材料，以高效对接各项优惠申请流程。

税收减免土地优惠详解

在税收激励方面，榆林市为吸引投资、推动招商引资项目高效落地，实施了极具竞争力的招商政策。企业所得税方面，对符合产业政策导向的重点企业，特别是高新技术企业及战略性新兴产业项目，可享受自获利年度起一定年限的显著减免或地方留存部分高比例返还。增值税方面，对固定资产投资额达到一定标准的项目，亦有相应的增量留抵税额退还或地方财政奖励机制。此外，针对特定产业扶持领域，如高端能源化工、新材料制造等，还提供城镇土地使用税、房产税等地方税种的减免优惠。就土地供应而言，榆林市对重大招商引资项目优先保障用地指标，工业用地出让价格严格执行国家规定的最低标准，并可根据项目投资强度、科技含量及预期效益，采取弹性出让年限、先租后让、长期租赁等灵活供应方式。对于集约用地水平高、符合环保要求的项目，土地出让金还可分期缴纳或给予一定比例的财政补贴支持，显著降低企业前期用地成本，为项目扎根发展提供坚实保障。

资金补贴实战落地指南

在榆林市招商引资的整体战略框架下，针对特定领域的资金补贴构成了招商政策体系中极具吸引力的核心激励措施之一，其核心目标在于显著降低企业的初始投资成本与运营压力，加速项目实质性落地与产能释放。具体而言，榆林提供的资金支持主要涵盖固定资产投资补贴、研发创新专项补助、人才引进与培养补贴、以及特定产业扶持项目启动资金等多元形态。例如，对于符合产业政策导向的新建项目，特别是高端能化、新材料、装备制造等优势产业领域，可依据设备投资额或实际到位资金按比例申请最高可达15%的固定资产投资补贴；对于企业设立研发中心或开展核心技术攻关，则可获得研发经费后补助，上限通常设定为300万元人民币。特别值得注意的是，针对带动就业显著或引进高层次技术团队的项目，榆林还设有专项人才补贴，如对引进博士及以上人才的企业给予最高50万元的一次性补助。为确保企业高效获取这些资金支持，申请主体需严格依据榆林市发改委、工信局等主管部门发布的年度申报指南，系统准备包括项目可行性研究报告、投资证明、技术成果文件、人才资质证明等在内的完整申报材料，并按规定流程通过线上平台或指定窗口提交审核，审批流程力求规范透明且时效性强。